《心胜Ⅰ》009(金一南)

摘要:非战争军事行动,指军事力量运用于除战争行动之外的其他军事行动。

“一南力作”专栏

  长期身处和平年代,极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠,放松警惕,消弭斗志,忘却初心,淡漠使命,弱化担当。作为负责任的网络媒体,极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候!”

  金一南,国防大学战略研究所所长,少将军衔,博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称,独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

  为不忘初心、牢记使命,为警示当代、鼓舞民志,更为启迪后世、昭告未来,经请示将军同意,本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作,爆燃民族精神之火,积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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心 胜

文/金一南

第一章 强军之梦

  自战争诞生出军人这种职业,它就不是为了承受失败的。军人生来为战胜。我们这一代军人享受着前辈威名的庇荫。让下一代军人也踏上我们的肩膀,是我们的重任。

非战争军事行动:军队到底是干什么的?

  非战争军事行动,指军事力量运用于除战争行动之外的其他军事行动。

  问题出来了:军队到底是干什么的?

  自古以来,军队就是打仗的,杀戮的,征服的。也就是说,军队是用于进行战争的。

  古罗马著名军事统帅恺撒留下名言:我来了,我看见,我征服。

  另一位著名军事统帅拿破仑也留下话语:我看见法国国王的王冠掉在地上,我用刺刀把它拾起来。

  他们的语言里,充满了对指挥军队进行战争和征服所获得的自尊和自信。

  布鲁斯·拉西特和哈维·斯塔尔在《世界政治》中这样描述西方对世界的理解:“历史上,大多数国家是在战争中形成的”,“国家制造战争,而战争制造国家”,“征服与继续征服是大国存在的状态”,“防止被征服则是小国存在的状态”。

  这些理论再清楚不过地说明:军队、武力、掠夺、征服,是西方政治中最鲜明的标识和最有力的工具。德国元帅沙克斯在18世纪就此概括了一句:所有的科学都有原理,唯独战争没有。

  所以印度著名作家泰戈尔说:冲突和征服的精神是西方民族主义的根源和核心。

  连美国西点军校的座右铭——“荣誉,责任,国家”,也无不包含在征服印第安人、墨西哥人和西班牙人,实现美国版图极度扩张之后产生的尊荣与自信。

  那时候没有人谈论“非战争军事行动”。凡是军事行动,几乎都包含战争。

  今天的世界大不一样了。不仅是冷战时期相互毁灭手段的出现,也包括冷战结束后美国的全球性军事对手消失,作为武装力量在新条件下运用的新形式,“非战争军事行动”理论由此而生。

  1993年,美国陆军《作战纲要》用一个章节的篇幅首次论述“非战争军事行动”理论。其含义是:美军将在新的国际环境下参与国际维和、强制维和、人道主义援助、反恐怖、禁毒等不涉及战斗的军事行动,作为打赢两场大规模战区战争的重要补充。

  1995年6月,美军以参联会主席名义颁布(非战争军事行动纲要》,美军参联会同时制定了6部涉及反恐、维和、缉毒、撤侨、国际人道主义救援等多项行动的纲领性文件。

  2001年,美军《联合作战纲要》具体列出18种非战争军事行动样式:(1)军备控制。(2) 打击恐怖主义。(3) 对禁毒行动的支援。(4) 执行制裁。(5)强行隔离。(6) 确保航行和飞行自由。(7)国外人道主义援助。(8)国内支援行动。(9)国家援助。(10) 非战斗人员撤离行动。(11)和平行动。(12)护航。(13)救援行动。(14)显示武力行动。(15)打击与袭击。(16)对暴乱行动的支援。( 17)反骚乱行动。(18) 后果控制。

  其核心是通过非战争军事行动,达成不须战争行动就可达成或战争行动不能达成的特定效果,实现某些连战争行为都难以实现的控制,为新的美国全球战略服务。1999年科索沃战争之后,“人道主义援助”成为美军非战争行动的重要方面,其《2020年联合构想》提出:“在人道主义救援或和平行动等复杂的紧急任务中,为在限定时间内达成国家目标,美军应能迅速做出灵活反应”,“同时在可能的情况下充分利用由多国部队、地区性组织与国际组织、非政府组织及志愿的私人组织提供的技能与资源”,以保证美军通过“非战争军事行动”达成预定目标。

  什么样的目标呢?冷战结束后组织“人道主义救助”,成为美军通过各类演习控制其他国家的最好借口。一位日本记者评论道:“对美国来说,进行多国训练不仅可节约美军经费,而且还可掌握参加国的领导权,可谓一箭双雕”;一旦出现冲突,可立即把参加过演习的各国军队纠集起来,进行“人道主义救助”行动。尤其是当美国宣布在全球各地都有所谓的“人道主义利益”后,“非战争军事行动”开始成为美国干涉全球事务的一种新方式和新工具。

(未完待续)

  金一南,国防大学战略研究所所长,少将军衔,博士生导师。中共十七大代表,第十一届全国政协委员。全国模范教师,全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者,连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向:国家安全战略,国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习,并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授,中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人,《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”,2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。

一南力作

[编辑 张婧 雅贤]

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