高擎利剑保平安

——辽宁省朝阳市卫生监督局工作记事

文图/张丽 编辑/云枫 雅贤

　　“身上承载使命，心里装着百姓，头顶神圣责任，护佑一方平安。”这几句看似简单的话，却成了辽宁省朝阳市卫生监督局集体形象的真实写照。

　　2015年以来，该局以省、市政府目标责任状（综合监督部分）为重点，以“省蓝盾系列行动”为着力点，以与人民群众日常生活密切相关的卫生安全问题为切入点，扎实开展公共卫生、医疗卫生和计划生育卫生计生综合监督工作，圆满完成了省级六个“蓝盾行动”、两个专项整治、两个专项监督检查、四项公共卫生重点监督检查，开展了十项市级专项行动。

　　通过专项整治行动的开展，有力地打击了公共卫生违法行为，进一步规范了公共卫生秩序，保障了公共卫生安全，维护了广大消费者的合法权益。

　　——圆满完成了省“蓝盾护航”系列专项行动，获得了省督导考核组的好评。他们的主要做法是：拓展思路，创新口腔监管新思路，全面完成“蓝盾一号行动，口腔诊疗蓝盾护航”；多措并举，加大力度，圆满完成“蓝盾二号行动，民营医院蓝盾伴行”；以春、秋季学校卫生安全隐患排查及监督检查，促进“蓝盾三号行动，学校卫生蓝盾护航”的开展；坚持自查与检查相结合，明查与暗访相结合，扎实开展“蓝盾四号行动，放射卫生蓝盾护航”；设立“打非宣传月”，营造打非新态势，圆满完成“蓝盾五号行动，生殖健康蓝盾护航”；抓住消费旺点，分阶段高效率开展“蓝盾六号行动，场所卫生蓝盾护航”。

　　——结合日常卫生监督工作，圆满完成了省级两个专项整治、两个专项检查、四项公共卫生重点监督检查工作。其中，消毒产品生产企业专项整治、放射卫生技术服务机构专项整治、医疗卫生专项监督检查、传染病防治专项监督检查、学校卫生监督检查、生活饮用水卫生监督检查、涉水产品卫生监督检查以及公共场所卫生监督检查依次完成，充分履行了保驾护航的光荣使命。

　　——举全局之力，组织开展了10项市级专项行动，取得了良好社会效果。集中优势兵力，相继开展了“两节”、“两会”公共卫生安全保障、美容行业专项监督检查、游泳场所卫生监督专项检查、公共场所控烟工作专项整治行动等工作。同时，还开展了中、高考公共卫生安全保障专项行动，春、秋季学校卫生安全隐患排查及监督检查专项行动，“中秋”、“国庆”两节卫生安全保障行动，餐饮具集中消毒机构和市区餐饮公共场所餐饮具消毒情况专项检查，规范民营医院执业服务行为专项整治行动，采供血卫生安全专项监督检查等工作。

　　在上述工作基础上，该局组织精干力量，积极参加多项国家级课题研究，进一步提升了本局的社会形象，为朝阳卫生事业争了光。2015年，他们参加了全国《卫生监督现场快速检测在公共卫生监督执法中应用模式研究》、《国家计划生育监督信息化建设课题研究》、国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心关于开展《献血者健康检查要求》（GB18467-2011）、《血液储存要求》（WS399-2012）及《血液运输要求》（WS/T400-2012）三项血液相关标准的追踪评价工作、国家计划生育监督信息化建设课题研究工作，获得了业内专家的好评。

　　近年来，在该局干部职工中间流行一句十分朴素的口号：“不干拉倒，干就干好！”为此，他们积极组织开展了全市卫生计生监督技能竞赛，并以“不畏强手、敢于挑战”的进取精神，在全省技能竞赛中取得佳绩。

　　2015年，按照省《卫生计生监督技能竞赛方案》要求，该局经过与上级领导和有关部门积极汇报、沟通，为市级技能竞赛争取到了1个“朝阳市卫生计生综合监督先锋号”、5个个人“朝阳市五一劳动奖章”荣誉称号。通过举办全市卫生计生监督技能竞赛，他们选拔了4名政治思想素质好、业务技术过硬的优秀队员参加全省竞赛，并在全省竞赛中摘金夺银：以团体总分第二名的成绩获得团体二等奖，参赛队员韩淑英、韩贤臣、王珊珊分别以个人成绩第二名获得公共卫生监督、医疗和传染病防治卫生监督、计划生育卫生监督三个专业的二等奖，并被授予辽宁省“卫生计生综合监督技术能手”称号。朝阳市总工会再次对参加省技能竞赛取得优秀成绩的个人和团体给予嘉奖，授予韩淑英、韩贤臣、王珊珊“朝阳市五一劳动奖章”荣誉称号，授予朝阳市卫生监督局“朝阳市工人先锋号”荣誉称号。

　　实际工作中，该局领导集体高度重视宣传工作的不断创新，积极利用新媒体开展法律法规宣教工作，进一步提高了卫生监督的社会影响力。

　　他们创办了“卫生监督执法进行时”专题节目。与朝阳市广播电视台“今晚关注”栏目联合录制了专题报道；创建并开通了官方微信平台。通过微信公众平台及时发布卫生监督执法动态、宣传卫生法律法规、科普健康保健常识、消费警示等卫生监督资讯；积极与《朝阳日报》、《燕都晨报》、朝阳电视台等当地主流媒体联系，及时给媒体提供卫生监督方面的素材，实现了借助外力、广泛宣传、扩大影响、提升形象的目的。尤其在重点工作、大型检查、专项行动期间，主动邀请媒体参与，对所开展的专项工作进行宣传报道，对典型违法案例进行媒体曝光。此外，他们认真编发《朝阳卫生监督简报》、《卫生监督动态》，从而形成了新老传媒并举、内外宣传并重的宣传工作新格局。

　　他们还利用有关宣传日、宣传月，积极开展大型卫生监督宣传活动。2015年10月30日至11月30日，该局再次成立了朝阳市打击非法行医、打击“两非”主题宣传月，集中开展了大型宣传，起到了遏制非法行为、弘扬行业正气的作用。

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　　朝阳市卫生监督局推介

　　辽宁省朝阳市卫生监督局的前身——朝阳市卫生监督所，于2003年2月28日成立，是隶属于朝阳市卫生计生委的正县级参公事业单位。

　　2012年12月28日，经朝阳市机构编制委员会批准，朝阳市卫生监督所更名为朝阳市卫生监督局（朝编发[2012]26号）。

　　朝阳市卫生监督局职能是：受朝阳市卫生计生委委托，行使卫生监督执法职能。具体承担包括《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《血液制品管理条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等7部法律、30多个法规、60多个规章的行政执法监督职责。具体工作范围是：承担面向社会的公共卫生、医疗卫生、传染病防治、妇幼卫生、计划生育及健康相关产品的具体卫生监督任务；承担各类卫生许可证审查、验收、监督任务；承担食品安全企业标准备案工作；承担对各类违反卫生法律、法规违法行为的查处工作；承担对基层卫生监督机构的业务指导和稽查工作；保障各类社会活动的卫生环境和公民的健康利益。

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