本网特稿

编者按：

　　近期以来，辽宁省朝阳市教育局坚持以习近平总书记系列重要讲话为指针，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，先后印发了《市教育局（体育局）创建“五型”机关实施方案》【朝教机关委发〔2017〕3号】、《关于以推进作风转变为抓手 全面加强“五型”机关创建工作的实施方案》【朝教机关委[2017]11号】等文件，并在工作中狠抓落实，为推动全市教体事业向“作风大转变、效能大提速、环境大优化”的工作目标阔步挺进提供了坚强保障。

　　从即日起，本网将连续编发该局创建“五型”机关的实际做法和经验，以供社会各界朋友分享。

最喜风正好悬帆

——朝阳市教育局深化“五型”机关创建工作纪实（上）

编辑/褚驹 雅贤

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”语出唐代诗人王湾诗《次北固山下》，意思是：潮水迅即上涨，江岸与江水相平，顿显大江阔达，顺风行船恰好把帆儿高高悬起。

　　当下，各地如火如荼的“五型”机关（即“健康型、服务型、学习型、担当型、创新型”机关，简称“五型”机关）创建活动，已经进入了潮平岸阔、风正帆悬的崭新境界。辽宁省朝阳市教育（体育）局“五型”机关创建中，更是一马当先，冲锋在前，表现出乘势进发、锐不可挡的喜人态势。

　　遵照中共朝阳市委关于机关党建工作的总体部署，按照市直机关工委的有关工作要求，市教育局党委决定把“五型”机关创建活动列为年度重点工作之一，并于4月25日印发了《创建“五型”机关实施方案》，正式开启了“五型”机关创建工作序幕。

　　4个月来，全市教育体育系统始终秉持既定的指导思想，坚持“五型”机关创建目标要求，明确创建思路，从四个方面狠抓落实，目前已取得阶段性成果。

坚持全面从严治党  净化机关政治生态

　　深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。深刻领会全面从严治党的历史意义和现实内涵；深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，坚持以五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”统领全市教育体育改革发展事业，切实用党的理论创新成果推动工作实践。

　　深入学习贯彻省委书记李希同志到朝阳工作调研讲话和朝阳市第十次党代会精神。机关上下将深入学习讲话和十次党代会精神与党建工作、廉政建设、教体事业健康发展紧密结合起来，切实把思想和行动统一到讲话和会议精神上来，以此进一步加强机关党的建设，强化广大干部职工思想理论武装，进一步打造风清气正的机关新生态。

　　持续不断抓好党风廉政建设。严格执行领导干部重要事项报告制度和述职述廉述德制度，严守“八项规定”，主动接受法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督。坚持将党风廉政建设纳入机关工作之中同步部署实施，同步检查考核。

　　严格落实局机关党建工作责任制。深入贯彻落实上级有关文件精神，严格落实党组织书记抓党建责任制，充分发挥示范带动作用。正确处理抓党建和抓业务的关系，管好责任田，建好主阵地。加强局机关党支部规范化管理，扎实开展党支部书记述职报告工作。

　　进一步严格党内政治生活。他们严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，从根本上解决系统内存在的重行政轻党建、重业务轻党建，个别党组织领导弱化、组织涣散问题。

全面加强能力建设  打造优秀干部队伍

　　全面提高干部职工学习能力和工作水平。在扎实完成本职工作的基础上，要求干部职工立足本职工作、着眼全局工作、谋划长远工作，主动学习、精于学习、善于学习。切实把握教育体育发展趋势和规律，开拓创新、真抓实干，全面提高业务水平和履职能力，努力办好人民满意的教育体育。

　　激发干部职工创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的观念。破除安于现状的思想，树立奋勇当先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、超前服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、优质服务的意识。同时，创新思维方式，进一步将创新意识转化为创新行动。

　　提升干部职工创新能力。大力弘扬科学严谨、持之以恒的学风，不断拓展知识领域，提高自身知识修养。局机关广大干部职工围绕全市教育体育工作安排，解放思想、加强调研、投身实践，掌握知识、积累经验、增长本领，提高创新能力。年内，他们要求每个科室都要结合业务特点，至少开展一项有突破意义的创新性工作。

抓好机关作风建设 全面提高服务效能

　　搞好文明机关创建工作。他们从全面贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定及实施细则入手，弛而不息查处“四风”问题。认真贯彻落实《朝阳市教育局（体育局）机关工作人员行为规范》、《朝阳市教育局（体育局）机关考勤制度》等，进一步规范局机关工作人员从政行为，全力做好文明机关创建工作。

　　扎实做好扶贫帮困工作。认真落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作部署，按照推进教育脱贫攻坚工作实施方案安排，坚持精准施策、育人为本、全面覆盖、多方联动原则，组织全市教育体育系统，不断健全学生资助保障体系、扩大贫困村学前教育资源、提高贫困村义务教育发展水平、提升职业教育服务脱贫攻坚工作水平等几个方面实施精准扶贫，把市委市政府关于教育脱贫攻坚工作部署和要求抓实落实。

建设新型机关文化  提升机关整体形象

　　注重精神文化建设。他们以社会主义核心价值观为基础，培养机关干部职工有信仰、有追求、有担当。视党的利益高于一切，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。推动党员干部常修为政之德，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨意识。切实加强担当意识，明确职责分工，建立和完善责任机制，学习和强化责任意识，塑造和推广责任文化，督办和考核责任落实，真正提升履职尽责能力。

　　强化制度文化建设。建立健全机关内部各项制度，强化制度的行为规范约束能力，真正做到以制度管人、以规范管事。狠抓制度落实，对各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，努力使法规制度成为机关干部职工必须遵守的行为准则，坚持按制度办事、靠制度管人，切实提高机关工作效率和质量，营造比干劲、比工作、比实绩的良好风气。

　　搞好行为文化建设。积极构建同心同德、步调一致、齐心协力、团结向上的集体，充分发挥机关团队力量和集体智慧，努力培育大局意识和协作精神，增强凝聚力和归属感，健康干部职工身心，展示机关干部风采。同时，注重培养干部职工严谨细致的工作理念，积极探索教育体育发展规律，科学施策。扎实开展扶贫帮困工作，高质量完成扶贫攻坚任务，切实提高机关服务水平。

　　提升形象文化建设。建设统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境，培养高尚的价值观念、文化品位和人生追求，展示机关形象、提升内在品质。通过规范办公物品类、人员职责标识牌等形象载体，向社会公众准确、清晰表达教育体育公共管理角色的理念和行为特征，提高社会认知度，塑造机关良好形象。

　　为将上述工作落实到位，该局成立了“五型”机关创新领导小组，各支部根据方案要求，细化、量化创建活动的内容和标准，同时加大了督查、指导力度，确保“五型”机关创建工作稳健推进。

（未完待续）

最喜风正好悬帆（下）（褚驹）

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